西安市人力资源和社会保障局关于市十七届人大六次会议第0074号建议的复函

西安市人力资源和社会保障局关于市十七届人大六次会议第0074号建议的复函

张树元代表：

您提出的《关于增加就业促进经济发展的建议》（第0074号）收悉。现答复如下：

一、基本情况

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，我们按照“强支撑、优服务、抓管理、防风险”思路，做好经济支撑、做优民生保障、做强主责主业，重点指标全面完成，特色工作亮点纷呈，难点任务实现突破，人社事业高质量发展迈出坚实步伐。特别是牵头的全市“八个新突破”重点工作民生任务全面完成；“家门口”就业经验做法被人社部组织观摩；“阎良航空工匠”作为我省技能型劳务品牌参加全国劳务协作暨劳务品牌发展大会“数智制造”主题展示。截至2024年12月底，全市城镇新增就业18.08万人、失业人员再就业21609人、就业困难人员就业3798人，为全市经济高质量发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

一是突出就业优先战略。加力落实进一步巩固加强稳就业工作17条措施等一揽子存量增量政策，大力实施职业技能提升、劳务品牌培育、就业服务提质“三项工程”，深入推动“人社工作进园区”，建立重点企业用工保障等就业帮扶长效机制，精准落实阶段性降低社保费率和稳岗返还等政策，为企业减负42.93亿元。二是聚焦重点群体服务就业。加密组织招聘活动685场，提供市场化岗位59.3万个，发布见习岗位2.97万个，帮助2.2万名2024届离校未就业高校毕业生实现就业、帮扶就业率94.28%。常态抓好“春风行动”、就业援助月等活动，帮扶就业12.4万人。深化苏陕劳务协作，有效带动12.41万名脱贫劳动力转移就业。三是抓好平台建设支撑就业。全面推进“家门口就业”服务提质升级，设立就业服务驿站和零工市场529个、高校服务驿站50个，打造“蓝小工”“长安零工”等线上零工平台。建立“一员一制一清单”重点企业用工保障机制，解决比亚迪等用工5.5万人。四是加强技能培训促进就业。支持引导企业、职业院校和培训机构开展补贴性职业技能培训12.26万人次。

二、下一步工作

当前，中央把大力提振消费摆在发展任务的首位，就业培训促增收，有利于提升群众的消费能力和层次，人社部门责任重大。一是完善制度机制。健全高质量充分就业促进机制，持续推动就业政策与产业、区域等政策协同发力，加强就业监测和形势分析，动态做好全市人口变化分析预测。聚力首发经济、银发经济、平台经济、赛事经济、冰雪经济、低空经济等，打造新的就业增长点，拓展就业新空间。2025年计划组织开展就业创业服务活动600场次，提供就业岗位30万个以上。二是强化政策落实。落实中央高质量充分就业意见，用好用足担保贷款、资金补贴等政策工具，全力支持经营主体减负稳岗。实施友好就业促进、就业政策稳岗扩岗支持、重点群体就业攻坚、大规模职业技能培训、就业公共服务提质、中低收入群体增收减负等6项行动，全力打好稳就业促增收硬仗。三是提升服务质效。加强基层基础，升级“家门口”就业服务，创建标准化就业服务驿站50个、高校服务驿站30个、零工驿站20个。培育壮大劳务品牌，新培育省级劳务品牌2个，认定市级劳务品牌5个，全市培育劳务品牌达30个以上，带动更多农村劳动力就业创业。四是持续强化技能培训。针对农民工、高校毕业生等重点群体，开展“岗位需求+技能培训+就业推荐”项目化技能培训；针对需求开展养老服务、数字技能、青年新职业等专项职业技能培训。新职业政府补贴性培训1000人次以上。在生产制造、数字技能、生活服务等领域开展“揭榜挂帅”职业技能培训，培训高级工以上2100人。

西安市人力资源和社会保障局

2025年7月11日

（联系人：刘刚 电话：86786878）