西安市住房和城乡建设局对市政协十五届五次会议第492号提案的答复函

对市政协十五届五次会议

第492号提案的答复函

杨联合主席：

您提出的《关于依托西安东站枢纽优势赋能灞桥区发展的建议》（第492号）收悉。现答复如下：

一、关于做好顶层设计，激活枢纽经济价值的建议

西安东站是国家“八纵八横”高速铁路网的重要枢纽，也是西部地区在建规模最大的特大型综合交通枢纽，更是全市重大民生项目和门户工程。当前，西安东站整体建设已进入联调联试、收尾攻坚关键阶段，市委、市政府主要领导多次对西安东站站房和片区建设进展情况进行现场调研和安排部署。结合提案建议，我们会同各相关单位正在重点推进以下工作：

（一）推动片区建管无缝衔接。高铁东站片区严格落实“管网运营企业承接责任、行业部门牵头管理责任、属地政府统筹责任”三项责任，各相关单位正在逐项明确东站片区市政配套设施、公共服务设施的资产移交、管护移交事项，明确移交标准、移交时限、费用结算、质保养护要求及接收管护单位，确保建管衔接顺畅、责任落实到位。

（二）优化综合交通接驳服务。市交通局牵头正在按照“便捷、高效、安全”的原则，精心组织地铁、公交、出租车、长途客运等多种交通方式的接驳衔接，科学规划线路布局，优化运营调度，确保旅客集散高效顺畅，提升出行体验。

（三）强化片区城市管理与综合治理。灞桥区政府正在会同市公安局、市应急管理局、市消防救援支队、市城管执法局、市市场监管局等相关市级部门协同指导，加快制定西安东站片区管理工作方案，细化社会治安、消防安全、应急处置、城管执法、交通组织、市场监管等各项社会事务管理措施，全面做好东站开通运营的各项应对准备工作，保障片区有序运行。

（四）开展片区环境整治提升。市城管执法局正在会同市轨道集团、灞桥区政府、中国铁路西安局集团分工负责，针对性开展环境整治提升工作，确保开通前全面完成渣土运输规范、施工扬尘治理、泥浆污染管控、绿化品质提升、卫生死角清理等各项任务，切实改善东站片区及周边整体环境卫生面貌。

（五）完善便民服务保障。灞桥区政府、市轨道集团正在围绕高铁东站片区群众出行、日常生活等核心需求，进一步完善便民服务设施布局，加强出行引导宣传，优化服务流程，切实提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。

二、关于强化要素保障，破解开发建设瓶颈的建议

按照市委、市政府安排部署，要突出发挥西安东站重大交通枢纽的战略支撑和区域带动作用，坚持按功能布局统筹枢纽衔接联通，按片区统筹开展集约高效开发，在促进站、城、产融合发展，有节奏、滚动式、专业化组织片区综合开发上聚焦用力，有序推动公共服务设施建设和产业导入，集聚发展枢纽经济、数字经济、商务会展等现代服务业，着力打造集枢纽服务、商务办公、生态宜居、创新研发、文旅休闲等功能于一体的城市门户客厅。

目前，市轨道集团正在会同市资源规划局、灞桥区政府，抽调专人组建西安东站片区开发办公室，加快核心区土地开发利用，统筹做好规划优化、土地整备、产业招商、土地出让等工作，尽快形成实质性土地收益，平衡片区建设资金，实现滚动开发建设。

专此答复，衷心感谢您对住房和城乡建设事业的关心和支持。

西安市住房和城乡建设局

2026年5月25日

（联系人：尚 婷           电话：61328865）