各区、县人民政府,市人民政府各工作部门,各直属机构:
2006年,西安市政府共承办省人大十届四次会议代表建议36件、省政协九届四次会议提案108件,共计144件,是全省政府系统的最大办理户。由于各部门、各区县政府领导重视,措施得力,承办单位办理力度大,截止3月15日,144件人大代表建议和政协提案全部办复完毕,提前两个月完成了办理任务,也是省政府系统第一个完成办理任务的单位。为此,受到了省人大、省政府和省政协的表扬。从今年的办理情况看,主要有以下特点:
一是行动迅速,措施有力。省“两会”于1月22日结束后,市政府就立即于1月24日召开交办会议,全面部署办理工作。会后,各承办单位都能按照市政府要求,迅速将任务分解落实下去,尽管中间经过了春节长假,但主要领导亲自抓办理工作,协调和解决难点问题,审核答复函,办理质量较往年有了新的提高。市公安局、市交通局、市市容园林局、市市政管委会、市环保局、市房管局、市国土局、市质监局、市教育局、市民政局、市水务局、长安区政府、碑林区政府、新城区政府、莲湖区政府等单位采取有力措施,层层落实责任,狠抓办理落实,较快较好地完成了办理任务。在集中办理期间,市政府督查室加大督办力度并跟踪承办大户进行现场督办和协调,带头走访代表、委员,推动各承办单位的办理工作,使整体办理工作得以顺利进行。
二是突出重点,讲求实效。今年交由西安市办理的人大代表建议和政协提案不但数量大,而且涉及的热点难点问题多,办理难度大。对此,市政府从践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的高度,对各承办单位提出了新的、更高的要求。按照市政府的要求,各承办单位在办理工作中,坚持抓重点、攻难点、求突破、讲实效,不断加大督办力度,使不少难度较大的问题得以解决,办理实效明显提高。如市交通局、市规划局、市工商局、市市政管委会等部门在对承办的建议、提案办理中采取切实措施,下大力气抓落实,办理工作取得了显著成效。
三是密切与代表、委员的联系,代表、委员满意率不断提高。各承办单位在办理工作中牢记“群众利益无小事”,努力为群众排忧解难,切实解决群众生产生活中的困难,把维护好群众利益作为办理工作的出发点和落脚点。市公安局、莲湖区政府、长安区政府等单位在正式答复之前,专程上门和代表委员及时沟通协商,力争代表委员满意,他们的办理工作得到了代表委员的一致肯定。由于市政府各部门领导重视,责任落实,坚持高标准,讲求高效率,因此,同往年相比,今年省“两会”建议提案的办理质量有了新的提高。对代表委员反映的问题一时难以解决的,也都提出了解决意见并列入今后的工作安排之中。
今年我市对省级建议和提案办理工作总体是好的,但仍有个别单位存在办理工作迟缓、答复格式不够规范、办理质量不高,甚至答复函中有错别字等问题。这些问题必须引起各承办单位的高度重视,在今后的工作中认真加以改进。目前虽然省“两会”建议提案的办理任务基本完成,但仍需认真做好后续抓落实工作。为此,市政府要求,各承办部门必须从现在起对今年已办结的省人大代表建议、政协提案再进行一次“回头望”,对已经承诺而尚未完成的事项要抓紧办理和落实,并主动征询代表和委员的意见和建议,直至代表和委员满意。当前正在办理的市人大代表建议和政协提案必须加快工作进度,务必在5月20日前全部办结(办理时限要求为3个月)。各承办单位要切实采取措施,提高办理时效,以确保市“两会”建议提案办理任务的顺利完成。凡办理总数在10件以上的单位,在办理工作结束后应及时向市政府写出办理情况报告。
附件:省市“两会”人大代表建议和政协提案办理任务表
西安市人民政府办公厅
二○○六年三月二十一日
附件:
省市“两会”人大代表建议和政协提案办理任务表
单 位 | 人大建议承办数量(件) | 政协提案承办件数(件) | ||
省 | 市 | 省 | 市 | |
市商贸局 | 3 | 4 | 1 | 50 |
市水务局 | 1 | 12 | 3 | 15 |
市建委 | 3 | 46 | 10 | 31 |
市市政管委会 | 1 | 22 | 5 | 36 |
市公安局 | 6 | 41 | 17 | 77 |
市国土局 | 4 | 13 | 3 | 5 |
市规划局 | 2 | 35 | 7 | 34 |
市交通局 | 3 | 38 | 12 | 48 |
市房管局 | 2 | 5 | 6 | 10 |
市城管执法局 | 2 | 11 | 10 | |
市编办 | 1 | 4 | 8 | |
市财政局 | 2 | 16 | 11 | |
市文化局 | 1 | 6 | 2 | 16 |
市农业局 | 1 | 10 | 14 | |
市质监局 | 1 | 1 | 3 | 4 |
碑林区政府 | 1 | 6 | 2 | 1 |
莲湖区政府 | 2 | 6 | 2 | 11 |
灞桥区政府 | 1 | 3 | 5 | |
长安区政府 | 1 | 5 | 7 | 5 |
临潼区政府 | 2 | |||
高陵县政府 | 1 | 1 | 1 | |
蓝田县政府 | 2 | 5 | 1 | |
市民政局 | 1 | 13 | 4 | 44 |
市林业局 | 1 | |||
市发改委 | 9 | 2 | 10 | |
市卫生局 | 16 | 2 | 28 | |
市宗教局 | 2 | 2 | 2 | |
市旅游局 | 6 | 2 | 7 | |
市经委 | 1 | 1 | 5 | |
市林业局 | 1 | |||
市文物局 | 8 | 1 | 13 | |
市市容园林局 | 15 | 8 | 31 | |
市科技局 | 1 | 1 | 10 | |
市烟草专卖局 | 1 | |||
市教育局 | 15 | 2 | 51 | |
市信息办 | 2 | 1 | 3 | |
市创卫办 | 7 | 1 | 8 | |
市地铁办 | 2 | 1 | 1 | |
城墙景区管委会 | 2 | |||
市建设银行 | 1 | |||
高新区管委会 | 6 | 2 | 5 | |
新城区政府 | 6 | 4 | 9 | |
未央区政府 | 1 | 1 | 1 | |
雁塔区政府 | 1 | 2 | ||
周至县政府 | 1 | |||
市国资委 | 8 | 2 | 7 | |
市基础设施投资公司 | 3 | 3 | 1 | |
户县政府 | 1 | 3 | ||
市环保局 | 5 | 2 | 11 | |
市司法局 | 2 | |||
市安监局 | 1 | |||
市监察局 | 1 | 1 | ||
市物价局 | 5 | 8 | ||
市人事局 | 3 | 6 | ||
市劳动保障局 | 20 | 15 | ||
市人口计生委 | 2 | 1 | ||
市外经局 | 2 | 1 | ||
市审计局 | 1 | |||
市体育局 | 1 | |||
市统计局 | 2 | |||
市新闻出版局 | 4 | |||
市法制局 | 5 | 8 | ||
市机关事务局 | 3 | |||
市工商局 | 8 | 4 | ||
市食品药监局 | 5 | |||
市政府研究室 | 3 | |||
市仲裁办 | 1 | |||
市黑河管理局 | 1 | 2 | ||
市政府办公厅 | 2 | |||
市浐灞河管委会 | 1 | |||
市工商联 | 1 | |||
市供销联社 | 1 | |||
人行西安分行 | 2 | |||
市国税局 | 2 | 1 | ||
市地税局 | 1 | 5 | ||
住房公积金管理中心 | 1 | |||
市三环路公司 | 1 | |||
西安供电局 | 8 | 2 | ||
市邮政局 | 2 | |||
市电信分公司 | 4 | |||
阎良区政府 | 1 | |||
移动公司西安营业部 | 1 | |||
市商业银行 | 1 | |||
西安铁路局 | 5 | |||
市广电局 | 1 | 8 | ||
经济开发区管委会 | 1 | |||
曲江新区管委会 | 1 | |||


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