西安市人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关要求，现将西安市人民政府2021年政府信息公开工作年度报告予以公开。本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日至2021年12月31日。

一、总体情况

2021年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实《条例》和党中央国务院、省委省政府关于推进政务公开工作安排部署，以公开促落实、促规范、促服务，全面推进政府信息公开，不断增强政府信息公开透明度，切实提高人民群众满意度。

（一）深入推进政府信息主动公开。一是持续推进“五公开”。紧紧围绕深化职能改革、提升治理能力、推进依法行政等，持续推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，全年主动公开政策文件1490件，规划、财政、人事任免、监管执法等信息5075条，疫情防控信息21827条，开展征集调查394次，及时发布市政府常务会议信息及市政府工作报告。二是深入推进重点领域信息公开。围绕全市中心工作，以群众关注关心为重点，在市政府门户网站开设迎十四运、疫情防控、“互联网+监管”、环保督察、庆祝建党100周年等专题专栏，积极服务保障民生，助力经济社会发展。三是加强回应社会关切。全市政府网站围绕各项政策措施，发布政策解读信息2108条，主动解疑释惑，并通过征集调查、在线访谈、12345市民服务热线、市长信箱、网民留言等互动交流栏目，积极主动回应社会关切，助力防范化解重大风险。

（二）依法依规做好政府信息依申请公开。一是规范办理政府信息公开申请。全市各级行政机关严格执行《条例》，依法规范办理政府信息公开申请，全年共收到申请9695件，2020年结转312件，共办结9816件，结转至2022年191件。二是畅通政府信息依申请公开救济渠道。严格按照要求履行行政复议、行政诉讼应诉以及信息公开举报受理职责。全年共办理政府信息公开行政复议316件、行政诉讼288件。三是建立依申请公开市级、区县（开发区）、市级部门协调联动机制。通过信息公开疑难问题专件专办，充分保障公众对政府信息的知情权。

（三）强化政府信息管理。一是规范信息公开机制。进一步完善市政府门户网站信息发布制度，规范政府信息公开审查机制，将文件公开属性审核与内容审签同步实施，优化流程，提升信息公开效率。二是集中公开现行有效规章。在市政府门户网站开设专栏，对市政府现行73部有效规章进行梳理汇总，统一格式予以集中公开，真正让群众看得见、找得着、用得上。三是积极开展政务信息数据分析统计。每季度对群众搜索查看市政府网站政务信息情况进行统计分析，形成分析报告，为进一步回应群众关切提供数据支撑。

（四）推进政府信息公开平台建设。一是加快集约化平台建设。通过不断完善市政府门户网站集约化平台建设，实现集约化平台与“互联网+政务服务”平台的统一身份实名认证，利用“千人千网”服务功能，实现信息可查、问题可问、事项可办、服务可评。二是推进基层政务公开标准化规范化建设。各区县、相关开发区及所属镇街完成26个领域的基层政务公开事项标准目录梳理编制工作，更好地打通了基层政务公开“最后一公里”。碑林区、灞桥区行政审批局和未央区楼阁台村入选全省第二批基层政务公开示范区（点）；新城区基层政务公开公众参与经验被国务院办公厅《政务公开工作交流》刊载。三是强化政务公开专区建设。在市政务服务大厅设立政务公开专区，打造政务公开办事模块，提供信息公开现场申请、政府信息查询、政府公报赠阅等办事服务，提升依申请公开办事效率。四是完成政府公报出刊赠阅工作。全年编发《西安市人民政府公报》12期，并在市政府门户网站开设专栏公开。

（五）加强监督保障。一是加强日常监管，提高服务质量。进一步健全政府网站与政府系统政务新媒体日常监管体系，完善常态化通报机制，不断提升政务公开服务质量。今年对全市政府网站与政府系统政务新媒体开展了10轮全面检查和7次专项检查，共排查政府网站信息220余万条，检查各类页面、链接550余万个，印发季度通报4期、问题整改督办单54份，核查并清理“僵尸”政务新媒体账号736个。二是加强制度保障，完善考核管理。坚持采取日常检查、季度通报、年度评估相结合的方式，对全市政务公开工作进行评估，将评估结果纳入各单位年度政务公开考核成绩，全面提升政务公开质量和实效。三是加强培训指导，提升公开能力。组织线上线下政务公开业务培训，通过名师授课、案例分析、经验分享、技术指导等方式，提升相关工作人员业务水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、存在问题及改进情况

2021年，西安市政府信息公开工作取得了一定成绩，但在政策解读水平、信息公开服务能力、推行基层政务公开力度方面还有待提升。

针对以上问题，2022年将从以下三个方面加以改进：

（一）以网站为阵地，持续做好政策解读。将政策解读与政策制定工作同步安排，注重对政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面进行解读，制定政策解读管理办法，通过提高解读质量、丰富解读形式，让人民群众看得见、听得懂、信得过。

（二）以数据为依托，提升政府信息服务能力。提升政

府网站质量，不断增加网站访问量，建立政府信息公开数据分析平台，深入挖掘企业、群众需求，通过数据分析研判，不断改善营商环境，提升便民服务水平。

（三）以督导为手段，提升基层政务公开工作水平。根据国家和我省各领域基层政务公开事项标准目录发布情况，及时编制发布相关领域事项标准目录。同时，加强对全市政务公开工作的指导监督，避免出现因政府信息依申请公开工作产生的行政复议被纠错、行政诉讼败诉等情况的发生。

六、其他需要报告的事项

依据《政府信息公开信息处理费管理办法》，本年度因申请人申请公开政府信息超出一定数量或频次范围而收取信息处理费共计580元。

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