市政办发〔2009〕3号  2009年1月8日

    为了切实做好2009年春节及省市“两会”期间安全生产工作，严防各类生产安全事故的发生，确保我市广大人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的节日，现就做好冬季安全生产工作通知如下：
    一、加强领导，落实责任，确保春节及“两会”期间的安全稳定
    春节即将来临，全国及省、市“两会”也即将召开，因此，抓好一季度的安全生产工作尤为重要。各区县、各部门和各单位要高度重视抓好节日及“两会”期间安全生产工作，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合本地区、本行业、本单位安全生产的实际情况，切实加强组织领导，及早做出部署，认真制定工作方案，严格实行行政问责制度，全面落实政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，做到任务明确、措施具体，责任到人，工作有力。对市政府挂牌督办的重大安全隐患要落实有效的管控措施，确保春节和“两会”期间的安全稳定，确保人民群众的生命财产安全，确保我市安全生产形势平稳有序。
    二、突出重点，认真组织开展全市安全生产大检查，严密防范各类生产安全事故的发生
    各区县政府、市级各有关部门、各开发区管委会从即日起认真开展一次安全生产大检查。
    检查的主要内容：一是安全生产责任制落实情况；二是在重点行业和领域继续开展安全隐患排查治理情况；三是对重大隐患特别是市政府挂牌督办的重大隐患落实整改情况；四是对重大危险源监控措施及应急预案的落实情况；五是春节及“两会”安全检查部署安排情况。
    检查的重点：一是危险化学品和烟花爆竹生产经营单位、民爆物品、非煤矿山开采、尾矿库、炸药库安全管理及打击非法、违法生产经营行为等情况；二是客运车辆、旅游公司车辆超速、超载及驾驶员的守法情况，打击黑车营运、农用车载客情况；三是各类建筑、市政施工现场和地铁施工等生产安全管理情况；四是公众聚集场所，特别是宾馆、饭店、网吧等消防设施安全状况；五是锅炉、压力容器、电器等特种设备运行情况；六是山岳景点、沿河景点的道路安全状况，尤其是危险路段和地质灾害隐患等安全措施落实情况；七是针对冬季供暖、供气、供水、供电等设施及防雪灾引发的安全事故应急救援预案落实情况。
    这次大检查以安全生产“隐患排查治理”为重点，以“预防安全事故”为目的。各区县、各部门、各单位要切实加大对这次安全生产检查的力度，主要领导和分管领导要亲自组织部署，深入一线进行检查。市政府将组成15个督查组，在1月14日前分别对各区县、各开发区和重点行业领域进行一次全面督查。每个督查组要由一名现职局级领导带队，深入区县、开发区及企业进行督查。抽查生产经营单位不少于5个。督查单位和被督查单位详见附表。
    市政府各督查组于2009年1月15日前，将检查落实情况书面报告市安委会办公室。
    三、加强值班，强化管理，提高快速应急抢险救援能力
    各区县、各部门、各开发区、各单位要针对这一时期安全生产工作特点，健全应急救援体系，落实应急救援队伍，准备好救险物资和抢险装备，保证反应迅速、指挥有力、处置及时、救援有效，最大限度减少人员伤亡和财产损失。严格执行领导同志值﹙带﹚班制度和安全生产事故快报制度，做好安全信息沟通协调工作，随时掌握安全生产动态，对各种突发事故和异常情况及时组织力量妥善处置，并按规定及时上报。

    附件：市政府安全生产督查组分组一览表

附件：

市政府安全生产督查组分组一览表