市政办发〔2009〕164号  2009年8月20日

    为了切实加强当前安全生产工作，进一步深入开展安全生产隐患排查治理，严厉打击和取缔非法违法生产经营行为，有效防范重特大生产安全事故，确保国庆60周年全市安全生产形势稳定，为我市经济又快又好发展创造良好的环境，市政府决定从8月25日起至9月30日在全市开展安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下：
    一、检查的重点领域和主要内容
    这次全市安全生产大检查的重点是：道路交通、建筑施工、人员密集场所、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、尾矿库、特种设备、农业机械、民爆器材、电力、冶金有色、水利、旅游等行业和领域。
    检查的主要内容是：
    （一）贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列决策部署，扎实开展“安全生产年”活动的情况。
    （二）确保国庆60周年期间安全稳定，安全生产工作的安排部署情况，各项安全措施及突发事故的防范情况。
    （三）开展安全生产“三项行动”的情况，尤其是隐患治理和打击非法违法生产经营活动的情况。
    二、检查的时间和方式
    这次安全大检查，分两个阶段进行：
    第一阶段：8月25日至9月10日，由各区县政府、开发区管委会组织行业主管部门督促所属区域和行业内的企业认真开展自查自纠，同时组织好对本地、本行业的督促检查。
    第二阶段：9月10日至9月30日，市政府组织15个督查组分赴各区县、开发区进行督促检查。
    三、检查要求
    （一）加强领导，精心组织。各区县政府、各开发区管委会和各行业主管部门要充分认识开展这次安全生产大检查的重要性，切实加强领导，周密安排部署，精心组织好自查活动。各级相关部门要密切配合、相互支持，形成合力；各生产经营单位要层层落实安全生产责任制，全面进行隐患排查和整改治理，确保安全生产。市政府每个督查组要由一名现职局级领导带队，深入区县、开发区及企业进行督查，自9月10日至30日，每个督查组督查区县、开发区不少于3次，抽查生产经营单位不少于6个。
    （二）突出重点，严格检查。对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业（领域）和单位要实施重点检查，要对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节全面检查，不留死角、不走过场。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、挂牌督办，并落实好监控措施。
    （三）加大力度，严厉打击非法违法生产经营行为。要把严厉打击和取缔道路交通、建筑施工、人员密集场所消防、金属非金属矿山（含尾矿库）、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、农业机械、民爆物品等行业领域安全生产非法违法生产经营行为作为这次大检查的一项重要内容。重点对无证或证照不全从事生产、经营、建设的；关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的；违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；瞒报事故的；重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；不按规定进行安全培训或无证上岗的；拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的，要组织相关执法部门采取多种形式和手段坚决严厉打击和查处。
    （四）严格责任，狠抓落实。要坚持一级抓一级，一级对一级负责，逐级抓落实，对重大问题、重大隐患要严格落实治理责任，对于拒不整改的或者整改不力的，要依法严肃处理。对打击非法违法生产经营行为不力、安全监管不到位、工作失职、渎职，导致重特大事故的，要严肃追究责任，确保这次安全大检查取得实效。
    （五）各区县政府、各开发区管委会、各督查组务于9月25日前将组织开展安全生产大检查情况书面报市政府安全生产委员会办公室。
    Email：ajjzhc@126.com

附件：市政府安全生产督查组分组表

附件：

市政府安全生产督查组分组表