《2008年西安市经济社会发展工作任务分解一览表》已经市政府第34次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
2008年西安市经济社会发展工作任务分解一览表
(2008年2月)
说 明
为了更好地推进2008年全市各项工作有序开展,确保2008年目标任务全面完成,市政府对全市2008年经济社会发展工作任务进行了分解,制定了《2008年西安市经济社会发展工作任务分解一览表》(以下简称《一览表》)。现就有关情况说明如下:
1.《一览表》的内容来源于十四届人大三次会议政府工作报告,是对政府工作报告的分解和落实。
2.《一览表》中各项任务分工原则为:把各项工作任务的主要负责单位确定为责任单位,其他有关单位设定为配合单位。
3.按照政府工作报告的结构,《一览表》任务分为十五个部分,共196项。包括主要发展指标、投资与项目建设、高新技术产业和装备制造业、现代服务业、旅游业和特色文化产业、城市建设管理、基础设施建设、生态环境治理、新农村建设和城乡统筹、改革创新、对内对外开放、节能减排、改善民生和社会建设、建设服务型政府等经济社会发展的各个方面。
4.《一览表》涉及的196项任务分解落实到了全市72个部门和区县,各区县主要经济发展指标另行确定、分解。
西安市2008年经济社会发展工作任务分解一览表
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主 要 任 务
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分管领导
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责任单位
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责任人
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配合单位 |
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一、 主 要 发 展 指 标 |
1、生产总值增长13.5% |
杨广信
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发改委
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王学东
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各区县、各部门
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| 2、全社会固定资产投资增长25% | |||||
| 3、社会消费品零售总额增长17% |
董 军
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商贸局
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蒿芒喜
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各区县
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| 4、地方财政一般预算收入可比增长20% |
陈宝根
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财政局
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肖西平
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国税局、地税局
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| 5、全市规模以上工业增加值增长19.1% |
黄省身
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经 委
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陈俐民
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各区县、相关开发区、有关部门
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| 6、居民消费价格总水平涨幅低于4.7% |
杨广信
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物价局
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陈 忠
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各区县
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| 7、城镇登记失业率控制在4.5%以内 |
李秋实
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劳动保障局
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严 石
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| 8、城镇居民人均可支配收入增长12% |
杨广信
|
发改委
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王学东
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| 9、农民人均纯收入增长11% |
朱智生
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农业局
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张 宁
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各区县
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| 10、全年实现外商直接投资10.5亿美元 |
韩 森
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外经贸局
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王 毅
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各区县、各开发区、有关部门
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| 11、实际引进内资535亿元 | |||||
| 12、自营外贸出口17.5亿美元 | |||||
| 13、单位生产总值综合能耗降低5.7% |
董 军
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发改委
经 委 |
王学东
陈俐民 |
各区县、有关部门
|
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| 14、新增就业人数10万人,公益性岗位达到2.2万个 |
李秋实
|
劳动保障局
|
严 石
|
各区县
|
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| 15、人口自然增长率控制在5.5‰以内 |
李秋实
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人口计生委
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卫冬梅
|
各区县
|
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| 16、二氧化硫和化学需氧量分别削减5.4%和2.8% |
岳华峰
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环保局
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罗亚民
|
各区县、有关部门、各开发区
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二、 项 目 建 设 与 投 资 |
17、安排重点在建项目160个,年度计划投资348亿元 |
杨广信
|
发改委
|
王学东
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各区县、各开发区、有关部门
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| 18、做好90个重点前期项目各项工作 | |||||
| 19、调整投资结构,增加工业项目投资 |
黄省身
|
经 委
|
陈俐民
|
外经贸局、发改委
|
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|
20、加快土地利用总体规划修编,严格土地计划管理,保障重点建设项目土地供应,依法清理收回闲置土地,遏制土地违法行为,做好节约、集约用地工作 |
岳华峰
|
国土局
|
田党生
|
长安区、阎良区、临潼区、各开发区
|
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| 21、深入推进土地有偿使用制度改革。建立全市统一的土地有形市场 | |||||
| 22、逐项落实我市与各金融机构贷款合作协议 |
韩 松 杨广信 |
金融办
发改委 |
强小安
王学东 |
各有关区县、开发区、部门
|
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| 23、尽快完成15亿元企业债券发行工作 |
董 军
|
基投总公司
|
卜翔育
|
||
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三、 推 进 高 新 技 术 产 业 和 装 备 制 造 业 加 快 发 展 |
24、加快高新区世界一流科技产业园区建设,壮大专业园区和特色产业基地规模,推进产业聚集、企业经营、技术创新的国际化 |
韩 森
|
高新区
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刘明华
|
有关区县和部门
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| 25、启动经开区泾渭工业园千亿元先进制造业基地建设,推动支柱产业向产业集群跃升 |
黄省身
|
经开区
|
郭学民
|
经委、高陵县
|
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| 26、抓好汽车整车生产并尽快形成汽车零部件配套产业链,全年汽车产业完成产值350亿元 |
杨广信
黄省身 |
发改委
经 委 |
王学东
陈俐民 |
||
| 27、启动和加快大飞机项目、大型航空模锻液压机项目、炭纤维材料项目、中国一航飞机强度试验基地等项目建设 |
杨广信
|
航空基地
|
金乾生
|
阎良区
|
|
| 28、做好中国航天科技集团公司30个航天项目的入园工作,争取更多项目尽快开工 |
岳华峰
|
航天基地
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赵红专
|
长安区
|
|
| 29、全力支持应用材料公司半导体设备制造、美光公司半导体封装测试等项目建设。促进国家新材料基地、超高温复合材料工程中心等重大项目顺利建设,形成新材料产业集群 |
韩 森
黄省身 杨广信 |
高新区
经开区 航空基地 |
刘明华
郭学民 金乾生 |
有关区县
|
|
| 30、继续实施名牌战略,加快国家产品质量检验检测基地建设 |
董 军
|
质监局
|
邓宗生
|
高新区
|
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| 31、做好中省下划企业的改制工作,基本完成陕西延河水泥机械厂、红旗水泥制品厂等8户企业的政策性破产 |
黄省身
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国资委
|
张普会
|
有关公司
|
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| 32、推进陕汽集团、西电集团、陕鼓集团等企业规模扩张和资产重组,继续推动二环内工业企业的搬迁改造 |
黄省身
|
国资委
经 委 |
张普会
陈俐民 |
工业资产经营公司、轻纺建材国资管理公司、机电化工国资管理公司
|
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| 33、设立扶持上市企业专项资金,加快企业上市步伐,争取陕鼓动力、西电集团、金堆城钼业上半年上市,做好富士达、开米等企业上市前期工作 |
陈宝根
韩 松 黄省身 韩 森 |
财政局
金融办 经 委 国资委 高新区 |
肖西平
强小安陈俐民 张普会 刘明华 |
||
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四、 大 力 发 展 现 代 服 务 业 |
34、做好会展业中长期发展规划,培育高交会、汽博会等区域品牌展会,办好第三届中国民营科技企业博览会等大型展会,积极申办全国医药博览会等知名展会 |
董 军
|
商贸局
|
蒿芒喜
|
曲江新区、高新区
|
| 35、办好中国—中亚博览会 |
韩 森
朱智生 |
外经贸局
浐灞生态区 |
王 毅
杨六齐 |
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| 36、办好世界客属第二十二届恳亲大会 |
岳华峰
|
侨 办
|
俞文彬
|
市外办
|
|
| 37、加快推进西安国际港务区建设和保税物流园区(B型)审批进度,抓紧实施六村堡空港物流中心、引镇仓储物流中心,促进第三方物流企业发展 |
董 军
|
商贸局
|
蒿芒喜
|
发改委、国土局、灞桥区、未央区、
长安区 |
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| 38、启动2011年世界园艺博览会筹备工作 |
朱智生
|
浐灞生态区
|
杨六齐
|
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| 39、启动浐灞金融商务区建设 |
韩 松 朱智生 |
金融办
浐灞生态区 |
强小安
杨六齐 |
||
| 40、优化城市商业布局,提升西大街、骡马市、小寨等特色商业街区的人气、商气,支持远郊区县商贸流通业市场培育和发展 |
董 军
|
商贸局
|
蒿芒喜
|
新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、阎良区
|
|
| 41、增加“早餐工程”网点,扩大试点范围 | |||||
| 42、继续推进“万村千乡市场”、“双百市场”等工程,促进新农村现代流通体系建设,全面推进农集贸市场改造工作 | |||||
| 43、推进新农村现代网络工程建设 |
供销社
|
冯兆志
|
有关区县
|
||
| 44、落实粮油等重要商品储备,建设泾阳、徐家湾粮油储备加工物流基地 |
粮食局
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财政局、土地局、 未央区 |
|||
| 45、加强生活必需品价格监管和市场调控 |
杨广信
|
物价局
|
陈 忠
|
||
|
五、 提 升 旅 游 业 发 展 水 平 |
46、推进唐大明宫大遗址保护展示园区建设,实施大明宫遗址区综合改造 |
陈宝根
|
大明宫改造办公室
未央区 新城区 莲湖区 |
段先念
杨广亭 卢 凯 洪增林 |
大明宫遗址区保护改造领导小组成员单位
|
| 47、推进汉长安城建设 |
韩 森
|
文物局
|
郑育林
|
建委、规划局、市政管委会、未央区
|
|
| 48、利用奥运契机,开展“人文奥运·旅游西安”系列文化旅游活动 |
董 军
段先念 |
旅游局
|
周爱全
|
“人文奥运·旅游西安”领导小组成员单位
|
|
| 49、推出华夏源脉之旅、盛唐风韵之旅等迎奥运旅游精品线路 |
董 军
|
旅游局
|
周爱全
|
各区县、有关部门
|
|
| 50、完善城市旅游服务体系,建设适应西安旅游发展的游客咨询服务中心,争取开通西安直达欧洲的国际航线 | |||||
| 51、开展旅游市场环境综合整治和规范管理,对从事旅游接待的服务行业推行推荐制、等级化管理,全面提升旅游服务质量 | |||||
|
六、 培 育 特 色 文 化 产 业 |
52、加快优势文化产业板块建设,重点建设曲江国家级文化产业示范区、高新区创意产业基地和经开区印刷包装产业基地。 |
李秋实
韩 森 黄省身 |
曲江新区
高新区 经开区 |
段先念
刘明华 郭学民 |
|
| 53、发展影视剧制作业,做大曲江影视集团、会展集团、文化旅游集团、演出集团等文化企业,建成文化产业孵化基地 |
李秋实
|
曲江新区
|
段先念
|
||
| 54、加快“印象西安”节目制作 | |||||
| 55、办好第二届中国诗歌节 |
李秋实
|
文化局
曲江新区 |
严 彬
段先念 |
||
| 56、积极做好丝绸之路联合申报世界文化遗产工作 |
韩 森
|
文物局
|
郑育林
|
有关区县和部门
|
|
| 57、加强长安古乐、蓝田水会音乐、户县农民画的保护和利用 |
李秋实
|
文化局
|
严 彬
|
长安区、蓝田县
|
|
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七、 城 市 建 设 和 管 理 |
58、完成城建投资110亿元 |
杨广信
|
建 委
|
张永安
|
有关区县和部门
|
| 59、完成市域内分区规划和主城区控制性详细规划,优化城市布局,完善城市功能 |
规划局
|
和红星
|
有关区
|
||
| 60、进一步理顺城市管理体制,明确市、区事权划分,突出区级政府在城市建设和管理中的主体地位,构建“以块为主、条块互动”的城市管理新格局 |
城 管
执法局 |
张建政
|
编办、九区、各开发区
|
||
| 61、疏解老城区居住人口密度 |
规划局
|
和红星
|
新城区、碑林区、莲湖区
|
||
| 62、治理朱雀门—五味什字段环境,加快城市建筑立面改造 |
建 委
|
张永安
|
碑林区
|
||
| 63、通过架空线缆落地等工程提升城市管理水平 |
市政管委会
|
雷英杰
|
有关区县
|
||
| 64、深化和完善相对集中的行政处罚制度 |
董 军
|
政府办公厅
|
毋 晖
|
法制局、监察局
|
|
| 65、实施城市主干道隔离栏改装工程 |
董 军
|
公安局
|
丁 健
|
市政管委会、市容园林局
|
|
| 66、建设环城西苑二期工程 |
韩 森
|
城景委
|
石卫平
|
莲湖区
|
|
| 67、建立和完善城市管理工作保障体系,建设试点城区数字化管理平台,创建城管执法示范区和示范街 |
杨广信
|
城管执法局
|
张建政
|
九区、四区一基地、信息办
|
|
| 68、切实抓好创卫整改提高工作,着力改善薄弱环节,实现创卫目标 |
杨广信
乔高社 |
创卫办
|
李元合
|
有关区县和部门
|
|
| 69、继续实施“唐皇城复兴计划”,基本完成顺城巷环境综合整治 |
杨广信
|
建 委
规划局 |
张永安
和红星 |
新城区、碑林区、莲湖区
|
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| 70、加快建设地铁二号线 |
乔 征
|
地铁办
|
陈东山
|
有关区和部门
|
|
| 71、抓紧地铁一号线开工前期准备 |
杨广信
乔 征 |
发改委
地铁办 |
王学东
陈东山 |
||
| 72、启动世行贷款城市综合交通改善项目 |
董 军
杨广信 |
基投总公司
发改委 |
卜翔育
王学东 |
||
| 73、三环路全线建成通车 |
董 军
|
基投总公司
|
卜翔育
|
市容园林局
|
|
| 74、实施东大街、解放路改造工程 |
杨广信
岳华峰 |
碑林区
新城区 |
董劲威
卢 凯 |
建委、规划局、市政管委会
|
|
| 75、完成华清东路、太华路北段等一批主次干道建设,做好行政中心周边市政配套工程建设 |
杨广信
黄省身 |
建 委
市政管委会 经开区 基投总公司 |
张永安
雷英杰 郭学民 卜翔育 |
未央区、供电局、电信局
|
|
|
八、 加 快 基 础 设 施 建 设 |
76、大力发展城市公共交通,建成公交港湾100个 |
杨广信
|
市政管委会
|
雷英杰
|
市容园林局、基投总公司
|
| 77、开工建设公交枢纽站2个,增加和优化公交线网。确保十里铺至临潼城市快速干道、关中环线西安段全线建成 |
岳华峰
|
交通局
|
任文斌
|
有关区县和部门
|
|
| 78、购置一批绿色环保公交车辆 |
董 军
杨广信 |
基投总公司
市政管委会 |
卜翔育
雷英杰 |
||
| 79、继续实施天然气二期工程,进一步扩大太华、雁东集中供热规模 | |||||
| 80、加快曲江水厂改造和洪庆、纺织城地区配水厂工程建设 |
灞桥区
|
||||
| 81、启动石砭峪水库向西安供水复线工程 |
朱智生
|
水务局
|
杨 立
|
建委、规划局、长安区、雁塔区
|
|
| 82、改造背街小巷65条,建成66个休闲绿地小广场,新建公厕200座、垃圾压缩站10座 |
杨广信
|
城六区
市政管委会 市容园林局 |
城六区
区长 雷英杰 田高社 |
||
| 83、建设人行天桥和地下通道10座 |
市政管委会
|
雷英杰
|
规划局、市容园林局
|
||
| 84、基本建成曲江池遗址公园、唐城墙遗址公园、贞观文化广场 |
李秋实
|
曲江新区
|
段先念
|
雁塔区
|
|
| 85、实施城区居民用电“一户一表”改造工程 |
黄省身
|
供电局
房管局 |
王周祥
延锡铭 |
经委、建委、规划局
|
|
| 86、完成太平河、东三厂排水渠综合治理工程建设 |
朱智生
|
水务局
|
杨 立
|
基投总公司、长安区、未央区、高新区、经开区
|
|
| 87、基本解决太华路、东月路、红光路等地段的排水问题 |
杨广信
|
市政管委会
|
雷英杰
|
规划局、建委
|
|
| 88、加强水资源管理与保护,确保城市集中式饮用水源水质达标 |
朱智生
|
水务局
|
杨 立
|
环保局
|
|
| 89、做好国家节水型社会建设试点城市验收的准备工作 |
节水型社会建设领导小组成员单位
|
||||
| 90、推进未央新城建设 |
董 军
黄省身 |
经开区
未央区 |
郭学民
杨广亭 |
||
| 91、推进大兴路地区综合改造 |
杨广信
|
莲湖区
|
洪增林
|
国土局、未央区、经委、国资委
|
|
| 92、新启动50个城中村和10个棚户区改造项目,拆除旧房531万平方米,开工建设安置房234万平方米 |
岳华峰
|
城改办
|
贺登峰
|
有关区和部门
|
|
| 93、推进纺织城地区综合改造 |
董 军
|
灞桥区
市政管委会 国资委 |
聂仲秋
雷英杰 张普会 |
建委、规划局、国土局
|
|
| 94、新开工经济适用房180万平方米,竣工140万平方米 |
岳华峰
|
房管局
|
延锡铭
|
国土局
|
|
| 95、廉租住房新竣工2.36万平方米,新开工5.2万平方米,全市廉租住房保障户数达到10870户,对申请租金补贴的低保家庭应保尽保 |
财政局、公积金中心、相关区县
|
||||
| 96、完成房屋权属登记1200万平方米,登记率达到85%,二手房交易达到200万平方米以上 | |||||
|
九、 加 强 生 态 环 境 治 理 |
97、实施城市“绿线”管理,做好国家园林城市申报和迎接考核评审工作 |
杨广信
|
市容园林局
|
田高社
|
城管执法局
|
| 98、扎实推进创模工作,创模指标实现70%以上达标 |
岳华峰
|
环保局
|
罗亚民
|
有关区县和部门
|
|
| 99、城市空气质量二级以上天数超过285天 |
岳华峰
|
环保局
|
罗亚民
|
有关区县和部门
|
|
| 100、加强噪声污染防治和医疗废弃物集中处置工作 |
卫生局
|
||||
| 101、完成团结水库治理主体工程 |
朱智生
|
水务局
|
杨 立
|
国土局、新城区、莲湖区、未央区、宗教局
|
|
| 102、启动渭河城市段综合治理堤防工程 |
灞桥区、未央区、经开区
|
||||
| 103、加强水土保持,加大人为水土流失监管力度 |
长安区、周至县、户县
|
||||
| 104、严格控制和管理秦岭北麓区域内的各类建设项目 |
杨广信 岳华峰 |
规划局
发改委 环保局 |
和红星
王学东罗亚民 |
有关区县
|
|
| 105、推进大绿二期工程、天然林保护工程、泾渭湿地自然保护区、渭河滨河新区生态带、灞河入渭口万亩生态湿地等工程建设 |
朱智生
|
林业局
|
张雄斌
|
有关区县
|
|
|
十、 加 快 新 农 村 建 设, 推 进 城 乡 统 筹 发 展 |
106、增加新农村建设专项资金,突出建设200个重点村 |
朱智生
|
新农办
财政局 |
李宁君肖西平
|
有关区县和部门
|
| 107、认真落实支持粮食、生猪、奶业发展的各项政策措施,保护农民的生产积极性 |
朱智生
|
农业局
|
张 宁
|
发改委、财政局、水务局、有关区县
|
|
| 108、加快农业结构战略性调整,积极推进农业产业化经营,壮大优质粮食、畜牧、蔬菜、果品四大主导产业规模 |
有关区县和部门
|
||||
| 109、发展“一村一品”,建设10个旗帜村、50个示范村。认定市级以上农业产业化重点龙头企业30家。发展农民专业合作经济组织45个 | |||||
| 110、制定农业技术规程和操作规范20项,认证无公害产品和绿色食品15个、认定生产基地15个 | |||||
| 111、加强动植物防疫体系建设 | |||||
| 112、支持农村科技创新和成果转化,完善农业科技推广体系,继续实施“科技入户百村示范工程”、农业科技示范园、特派员、示范户和“电子农务”、“农信一百”工程,新建农村基层信息站(点)100个 |
朱智生
岳华峰 黄省身 |
农业局
科技局 信息办 电信分公司 |
张 宁
徐可为 白湘霖 韦和平 |
有关区县
|
|
| 113、实现农村劳动力转移就业43万人 |
李秋实
|
劳动保障局
|
严 石
|
有关区县
|
|
| 114、培训新型农民,提高农民素质,完成各类培训10万人 |
朱智生
|
农业局
|
张 宁
|
有关区县
|
|
| 115、做好扶贫开发工作,建设重点村28个 | |||||
| 116、加强农业标准化工作,完成西安市农业地方标准制修订10个 |
董 军
|
质监局
|
邓宗生
|
农业局
|
|
| 117、加强农村公路建设和养护,2009年实现行政村村村通油路,2010年基本实现自然村村村通油路,农村公路达到西部领先水平 |
岳华峰
|
交通局
有关区县 |
任文斌
有关区县长 |
||
| 118、实施山区移民搬迁2000人,使1.5万低收入人口摆脱贫困 |
朱智生
|
农业局
|
张 宁
|
有关区县
|
|
| 119、加强农田水利基本建设,改造、新增节水灌溉面积15万亩,解决20万农村人口的饮水安全问题 |
水务局
|
杨 立
|
有关区县
|
||
| 120、加快县城、小城镇供水工程建设和病险水库治理 | |||||
| 121、推进农村电力、通讯网络建设,完成临潼、户县电气化县(区)建设 |
黄省身
|
供电局
电信分公司 |
王周祥
韦和平 |
临潼区、户县
|
|
| 122、建设210个村级社会事业公共设施 |
杨广信
|
发改委
|
王学东
|
有关区县、农业局
|
|
| 123、加强村庄规划工作 |
规划局
|
和红星
|
|||
| 124、继续实施“千村百镇”整治活动,加强村庄建设管理 |
建 委
|
张永安
|
|||
| 125、新增农村沼气池1万口 |
朱智生
|
农业局
|
张 宁
|
有关区县
|
|
| 126、继续实施广厦工程,启动减灾安居工程,解决好农村群众因灾居住困难 |
民政局
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王尊敬
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| 127、制定扶持政策,支持区县工业园区发展,帮助各个工业园区形成各具特色的主导产业,加快企业入园,增强自我发展能力 |
黄省身
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经 委
发改委 |
陈俐民
王学东 |
各区县、有关部门
|
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| 128、经开区和高陵县开展统筹城乡发展试点工作 |
经开区
高陵县 |
郭学民
赵寅科 |
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十一、大 力 推 进 改 革 创 新 |
129、加快行政管理体制改革,健全政府履行职责体系 |
董 军
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市编办
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王永旭
|
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| 130、推进电子政务建设,改进行政审批方式,提高审批效率 |
黄省身
|
信息办
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白湘霖
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办公厅、监察局、有关部门
|
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| 131、继续扩大财政专项支出绩效评价试点工作,强化财政专项资金监管 |
陈宝根
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财政局
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肖西平
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审计局
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| 132、加快推进企业改革。基本完成全市国企改革任务。集体企业改革有明显进展,发展多种形式的集体经济、合作经济 |
黄省身
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国资委
经 委 |
张普会
陈俐民 |
有关部门和公司
|
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| 133、扩大政府投资项目代建制试点 |
杨广信
|
发改委
|
王学东
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| 134、扩大市政公用设施经营权转让范围,尽快形成投资主体多元化 |
董 军
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基投总公司
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卜翔育
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| 135、稳步推进农村综合改革。坚持农村基本经营制度,发展多种形式的适度规模经营,继续推进乡镇机构改革、农村金融体制改革、集体林权制度改革 |
陈宝根
董 军 朱智生 韩 松 |
财政局
市编办 农业局 林业局 金融办 |
肖西平
王永旭张 宁 张雄斌 强小安 |
有关区县
|
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| 136、完善信用担保体系、金融服务体系 |
韩 松
|
人行西安分行
金融办 |
郭振海
强小安 |
财政局
|
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| 137、强化中小企业创业基地建设,努力解决中小企业和非公有制企业资金短缺问题 |
韩 松
黄省身 |
金融办
经 委 |
强小安
陈俐民 |
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| 139、积极申报国家自主创新、统筹科技资源综合配套改革试验区 |
杨广信
|
发改委
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王学东
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有关部门
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十二、全方位扩大对内对外开放
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140、重视研究世界500强投资战略,力争投资西安的世界500强企业超过100家 |
韩 森
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外经贸局
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王 毅
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| 141、安排专项资金支持外包服务体系建设,完成服务外包离岸出口1.3亿美元 |
财政局、高新区、经开区、有关部门
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| 142、加快西咸经济一体化,扩大与杨凌示范区的合作,与关中各市共同推进关中经济区建设 |
杨广信
|
发改委
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王学东
|
有关部门
|
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| 143、加强与陕北的合作,启动渭北能源化工聚集区建设 |
经开区、高陵县
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| 144、深化与陕南三市的合作,在旅游开发、中医药基地建设、水资源利用、农副产品销售等领域取得新成果 |
旅游局、水务局、农业局、高新区
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十三、抓 好 节 能 减 排, 推 进 发 展 方 式 转 变 |
145、加大节能减排投入,设立专项资金,引导和推动全市节能减排工作深入开展 |
陈宝根
|
财政局
|
肖西平
|
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| 146、推进节能减排科技创新和引导示范,组织实施一批节能降耗技术创新和技术改造项目 |
董 军 杨广信 |
发改委
经 委 环保局 |
王学东
陈俐民 罗亚民 |
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| 147、落实节能减排工作责任制,健全监督和奖励机制,加强对重点行业、重点企业节能减排的监管 | |||||
| 148、开展固定资产投资项目节能评估,全力抓好高耗能行业淘汰落后产能工作 | |||||
| 149、关闭5家以上造纸企业,淘汰落后小水泥生产线3条、产能33.8万吨 | |||||
| 150、加强建筑节能工作,继续开展既有建筑的节能改造。推动节能环保住宅示范项目建设,推广太阳能等环保节能技术,建设节能示范小区 |
杨广信
|
建 委
|
张永安
|
环保局
|
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| 151、在大学校园实施节水及中水利用工程,建设节水示范小区 |
朱智生
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水务局
|
杨 立
|
教育局
|
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| 152、开展主要河流重点污染源全面排查,确保整治成效。继续开展新河、氵皂河、太平河“三河”专项治理。完善水环境监测网络 |
岳华峰
|
环保局
|
罗亚民
|
有关区县、水务局
|
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| 153、开展对重点耗能企业的节能降耗计量监管,帮助企业完善能源计量管理体系 |
董 军
|
质监局
|
邓宗生
|
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| 154、加快各区县污水处理厂建设 |
杨广信
|
城郊三区四县 |
城郊三区四县区县长
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建委、市政管委会
|
|
| 155、确保第四污水处理厂建成投入试运转 | 市政管委会 |
雷英杰
|
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| 156、开工建设第五污水处理厂 | |||||
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十四、 努 力 改 善 民 生, 推 进 社 会 建 设 |
157、认真落实《就业促进法》,完善创业政策,加强政府引导,举办多种形式的创业洽谈会、项目推介会 |
李秋实
|
劳动保障局
人事局 |
严 石
荆建民 |
创业办
|
| 158、增加就业岗位,完善就业帮扶机制和就业援助制度,稳定消除“零就业”家庭工作机制 | |||||
| 159、做好大中专毕业生就业指导和服务工作,建立一批就业见习基地 |
教育局
|
||||
| 160、建成市级人力资源市场 |
财政局
|
||||
| 161、建成碑林、新城、莲湖、雁塔、未央等5个区级人力资源市场,加快其他8个区县人力资源市场建设 |
各区县
|
各区县
区县长 |
劳动保障局
|
||
| 162、逐步建立企业职工工资正常增长机制 |
李秋实
|
劳动保障局
|
严 石
|
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| 163、全面推进和完善农民工工资保证金制度 | |||||
| 164、农村五保对象全部实行政府供养,集中供养率达到25% |
朱智生
|
民政局
|
王尊敬
|
各区县、财政局、发改委、教育局、卫生局、劳动保障局
|
|
| 165、建成3所县级中心敬老院,改扩建9所乡镇区域敬老院 | |||||
| 166、扩大失业保险、生育保险、住房公积金归集额48亿元,个贷发放16.2亿元 |
李秋实
岳华峰 |
劳动保障局
公积金中心 |
严 石薛华锋
|
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| 167、深化食品安全和产品质量专项整治工作,加强对涉及人身健康安全和财产安全产品质量的监督检查 |
董 军
|
质监局
食品药监局 |
邓宗生
丁玉萍 |
市产品质量和食品安全领导小组成员
|
|
| 168、提高农村义务教育段寄宿生生活费补助标准,完善困难家庭学生资助机制 |
李秋实
|
财政局
教育局 |
肖西平
张建国 |
||
| 169、全面推进城镇居民医疗保险工作,在自愿的原则下,实现城六区城镇居民应保尽保,启动长安、临潼、阎良区试点工作 |
李秋实
|
劳动保障局
|
严 石
|
城六区及临潼区、阎良区、长安区
|
|
| 170、做好临时救助工作,使特殊困难群众都能得到及时救助 |
朱智生
|
民政局
|
王尊敬
|
财政局、各区县
|
|
| 171、建设30所农村标准化寄宿制学校,惠及学生1.6万人。完成137所农村中小学危房改造,治理薄弱学校24所 |
李秋实
|
教育局
发改委 相关区县 |
张建国
王学东 有关 区县长 |
财政局
|
|
| 172、保障进城务工人员随行子女接受义务教育 |
李秋实
|
教育局
|
张建国
|
||
| 173、实施中小学教师转任交流和校长公开招聘 |
人事局
|
||||
| 174、扩大职业教育规模,中等职业学校招生3.5万人 |
李秋实
|
教育局
劳动保障局 |
张建国
严 石 |
||
| 175、提高新型农村合作医疗筹资标准,在市级新型农村合作医疗定点医院开通报销直通车,方便农民就医,加强资金监管,提高保障能力 |
李秋实
|
卫生局
|
秦鸿学
|
财政局、民政局、劳动保障局
|
|
| 176、改善农村医疗卫生服务条件,完成30个乡镇卫生院业务用房建设,为全市200个新农村重点村各建一所设施功能完备的甲级村卫生室 |
李秋实
杨广信 |
卫生局
发改委 |
秦鸿学
王学东 |
财政局
|
|
| 177、加快发展社区卫生服务,各区社区卫生服务机构覆盖率达到90%,完成33所社区卫生服务中心标准化建设,实行社区卫生服务机构“五免”惠民政策 |
李秋实
杨广信 |
财政局 卫生局 发改委 各区县 |
肖西平 |
||
| 178、建立重大疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力 |
李秋实
|
卫生局
|
秦鸿学
|
有关区县
|
|
| 179、继续稳定低生育水平,重点治理出生人口性别比偏高问题,加强流动人口生育管理 |
人口计生委
卫生局 公安局 |
卫冬梅
秦鸿学 丁 健 |
各综合治理单位、各区县
|
||
| 180、加强公共文化服务体系建设,新建1个区级文化馆、1 个区级图书馆、8个乡镇文化站、180个村级文化室 |
文化局
发改委 |
严 彬
王学东 |
财政局、有关区县
|
||
| 181、搞好文史研究,繁荣艺术创作,多出反映西安特色的精品力作,扩大西安的文化影响力 |
文史馆
文化局 |
畅琳芳
严 彬 |
|||
| 182、积极开展“全民健身与奥运同行”系列活动,加快城乡体育设施建设,新建40个社区全民健身路径、20个乡镇体育示范站,培训800名社会体育指导员 |
体育局
|
贺长生
|
各区县、高新区、经开区、浐灞生态区
|
||
| 183、继续实施广播电视村村通工程,解决280个自然村的群众看电视问题 |
韩 松
|
广电局
|
王凯利
|
财政局、发改委、相关区县
|
|
| 184、健全社会治安防控体系,严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪活动,群众对社会治安的满意率达到80%以上 |
董 军
|
公安局
|
丁 健
|
||
| 185、做好群众来访的接待及来信、电子邮件的办理工作,进一步畅通信访渠道,协调、督促有关部门认真解决群众反映的热点、难点问题,及时排查和化解各种社会矛盾 |
信访局
|
高 莉
|
各区县、各部门、市矛盾纠纷排查化解中心
|
||
| 186、药品抽查检验和快速检验分别完成1000个批次和800个批次;完成1.38亿美元药品的进口备案工作;完成100家经营企业的认证任务;完成社区卫生服务机构规范化药房建设80家;对医疗器械高风险品种生产企业开展飞行检查50家 |
食品药监局
|
丁玉萍
|
卫生局
|
||
| 187、深入开展安全生产专项整治,加大安全隐患整改力度,防止重特大事故发生 |
黄省身
|
安监局
|
张新民
|
各区县、有关部门
|
|
| 188、筹建市级社区服务中心,解决社区办公用房、经费保障等问题,增强社区服务功能 |
朱智生
|
民政局
|
王尊敬
|
财政局、发改委、有关区县
|
|
| 189、全面做好第七届村委会换届选举工作 |
各区县
|
||||
| 190、继续开展“五五”普法教育 |
董 军
|
司法局
|
田宏政
|
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| 191、加强国防动员和后备力量建设,提高应急应战能力 |
西安警备区
|
杨国栋
|
发改委
|
||
|
十五、建设服务型政府
|
192、健全应急预案体系,加强机构队伍建设,提高政府应对突发事件的能力 |
政 府
办公厅 |
毋 晖
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发改委、编办、西安警备区、各区县、市级各部门
|
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| 193、完善重大问题集体决策、专家咨询、社会公示听证、决策效果评估制度,提高政府决策的民主化、科学化水平 | |||||
| 194、实行执法责任制,提高政府执行力和公信力。推进依法行政,建设法治政府 |
法制局
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郝福京
|
|||
| 195、实行行政过错追究制 |
监察局
|
樊 华
|
|||
| 196、加快职能转变,继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,强化社会管理和公共服务 |
市编办
|
王永旭
|
|||
