-----第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会成果丰硕

                  西安市外经贸局

    中国东西部合作与投资贸易洽谈会以加强东中西部互动，推动区域共同发展为宗旨，是目前西部规模最大的全国性投资与贸易洽谈盛会。2008年4月6日—9日，第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会在我市召开，作为东道主的西安，充分利用西洽会带来的商机，加大招商引资力度，全方位扩大对外开放，推动西安经济社会快速发展。
    一、高度重视、措施得力、重点突出
    西安市委、市政府对办好本届西洽会高度重视，专门组成了西安分团筹备工作领导机构和执行机构，具体组织、协调、实施西安分团各项工作。在筹备和洽谈会期间，省委常委、市委书记孙清云，市长陈宝根多次做出批示，明确要求西安分团要充分用好这次机遇，把西洽会作为一个扩大开放、招商引资的重要平台和抓手，推介西安、展示西安，不遗余力地推动西安快速发展。努力实现展览展示有新特色、客商邀请有新突破、洽谈活动有新收获、项目签约有新进展、对外宣传有新亮点、对外开放能力有新提高。把本届西洽会西安分团参会工作办出亮点、办成品牌，办出成效。会前，孙书记、陈市长、董军副市长多次视察展馆召开现场会，对安全保卫以及市容市貌美化工作进行了详细部署，确保了西洽会在西安的圆满举办，展示了西安开放现代的新形象、文明和谐的新秩序。
    本届西洽会西安分团的主要活动内容为“一大、三小、四对接”。“一大”即西安投资环境说明暨项目推介会。“三小”指承接东部产业转移暨加工贸易政策宣讲会、碑林区城市改造项目招商推介会、雁塔区小寨商圈重点项目招商推介会。“四对接”即与省上举办的20多场专场推介会对接洽谈、与大会境外代表团对接洽谈、与外省市代表团对接洽谈、与四区二基地及各区县的投资促进活动对接。
    二、参会客商规格高、范围广、人气旺
    本届西洽会西安分团的客商邀请工作务求实效。在确保数量的同时，更加注重质量。通过市领导带队登门拜访商务部、海关总署等国家部委，广泛动员我市各个区县、四区两基地和涉外部门，拓宽渠道，积极邀请。共邀请到20多个国家、地区和国内16个省（区）市1046名客商。其中境外客商923人，客商人数和外商比例均创历史最高，居陕团之首。境外客商分别来自美、英、德、法、日、韩、新加坡、西班牙、马来西亚、港澳台等国家和地区。邀请的重要客商有希腊卡拉马塔市政府，法国、奥地利驻华使馆官员，香港香江国际集团，日本克斯莫石油公司，以及法国家乐福、韩国SK集团等政府、企业的高层代表。
    三、展馆布局凸显西安特色，内涵更加丰富
    本届西洽会，我市在西安国际展览中心的投资洽谈馆共设展位74个，展区面积900平方米。在设计布局上 “通透、简约、典雅、清亮”，将展示洽谈与布展有机结合，吸引了数万名客商参观洽谈寻求合作。特别是开发区、区县布展亮点颇多，其中浐灞生态区和曲江新区的布展得到了省领导的高度赞许。会期，各区县、四区两基地及市级相关部门的负责同志轮流接待客商现场咨询，共发放资料10万余份，达成了许多合作意向。
    四、专场投资促进活动务实多样，对外开放取得新进展
    今年的西洽会与往年相比，与会外商数量大为增加，投资洽谈活动更趋活跃。为此，西安抓住这一有利契机，除举办 “2008中国西安投资环境说明暨项目推介会”外，还组织区县参加、举办了45场形式多样的投资促进活动。一是组织我市2000多名企业代表参加了省上组织的22场专项活动。二是西安分团组织了产业研讨会、企业高峰论坛、专业招商会等23场项目洽谈对接活动，参加人员达3740余人。三是发挥区县及项目单位的招商主体作用，开展了专业、小型、多元的投资促进活动，并采取登门拜访、邀请参观、实地考察、对口座谈等形式进行了交流洽谈。特别是4月6日上午市政府在这里组织举办的“2008中国西安投资环境说明暨项目推介会”，宾朋满座、井然有序。吸引了来自国内外的嘉宾、工商界知名人士、国内外媒体及我市企业界代表共计650余人参会。在随后举行的合作项目签约仪式上，当场签订38个合作项目，投资总额424.81亿元人民币，其中客（外）商投资额393.36亿元人民币。
    五、项目签约成果丰硕，成交显著
    通过以上工作西安分团在本届西洽会上项目成交活跃，创西安分团11年来西洽会成交之最，更重要的是引进项目的质量大为提高。据统计，截至4月8日下午16：30，共签定了224个项目，总投资额达1320亿元，其中：签订合同项目201个，总投资额983.80亿元，客（外）商投资824.32亿元，比第十一届西洽会增长了69.33%；协议项目23个，总投资额336.51亿元，客（外）商投资313.01亿元，是上届西洽会的5.9倍；洽谈会内贸成交约3亿元。
    利用外资：签订合同项目61个，投资总额19.81亿美元，其中，合同外资额15.65亿美元，比上届西洽会增长了30.53%;协议项目9个，投资总额27.49亿美元，协议外资额24.13亿美元，是上届西洽会的5.5倍。
    国内联合：签订合同项目140个，投资总额845.14亿元，合同客商投资额714.77亿元，比上届西洽会增长82.9%;协议项目14个，投资总额144.07亿元，全部为国内客商投资，是上届西洽会的8.3倍。    签约项目主要特点：    1.合同项目数量比重大，项目单体投资规模扩大。201个合同项目占签约项目总数的89.7%，平均单体项目投资额达4.89亿元，比上届的2.63亿元高出一倍多，也是我市参加西洽会以来，项目单体投资规模最高的一次。在此次签约项目中，总投资额过5亿元的项目有56个，占到项目总数的27.9%；总投资额过10亿的项目有25个,占项目总数的12.4%。首创城市综合体、太阳能光伏电池、幸福航空公司、华能集团陕西总部、中国西部国际车城再建等一批总投资超过30亿元的特大项目，以及铁路北客站周边土地整理与基础设施建设、大明宫国家遗址公园、周边区域改造开发、大兴路团结水库周边环境综合改造、城中村改造等重大项目的签约、兴建，使我市“十一五”规划实施得到有力支撑，城市建设的重点项目如期启动。
    2.西安综合性国家高新技术产业基地成为投资热点。国家综合性高新技术产业基地的授牌，给我市高新技术产业发展带来新的契机。此次洽谈会上重点围绕信息、生物、民用航空航天、新材料、新能源等产业，共有72个项目即将落户在西安高新区、经济技术开发区、阎良国家航空高技术产业基地和民用航天产业基地，占总签约合同项目的35.8%。这必将进一步引导投资方向、配置科技资源和整合产业资源，也将发挥高技术对西安经济增长及对西部地区的辐射带动作用。
    3．五大主导产业倍受青睐，环境资源综合利用得到关注。项目更多投资于我市五大主导产业，高新技术、装备制造、现代服务、旅游、文化等产业领域以及基础设施建设项目倍受客商的青睐，共有101个项目在本届西洽会上签约。污水处理、垃圾处理工程、燃油清洁、环境保护及设备制造、新型能源利用等方面也有7个项目签约，投资有所增加。
    4．客商投资在项目总投资中占绝对优势。在签约的合同项目中，客商投资额为824.32亿元，占项目总投资额的83.8%，这充分说明，随着西安投资环境的改善，客商对来西安投资发展充满信心，愿意在项目中投入更多的资金，或以独资的方式来实施项目，得到收益。
    5．外资来源广泛，投资领域宽泛。在签定的外资合同中，有来自美国、新加坡、日本、德国、澳大利亚、英国、香港、台湾等14个国家和地区的企业，投资涉及能源、农业、旅游、石化、机械、电子、医药、轻工、食品、商贸、房地产等十几个行业，投资领域非常宽泛。
    6．国内投资企业众多，投资金额巨大。在此次洽谈会上，签订的国内联合合同项目140个，投资总额达845.14亿元，分别占总数的69.7%和85.9%，比上届西洽会提高了4个和8.4个百分点。随着我国利用外资政策的调整，以及国民待遇和国际化、市场化的进一步推进，国内企业在本国市场中更具竞争优势，越来越多的国内资金及技术纷纷转向西部地区投资、发展，西安与东部沿海地区优势互补，合作共赢的势头得到显现。
    会后，我们将狠抓签约项目的跟踪落实，尽快将信息转变为合作意向，意向转变为协议，协议转变为合同，加快促成资金到位，项目实施。要将西洽会签约成果和项目履约率做为年底综合目标考评内容，建立重大项目落实责任制。对一些重大项目审批，通过市招商引资领导小组的专题会议机制，及时协调解决投资商在工商、土地、规划、城建等过程中遇到的问题，营造招商、亲商、安商、扶商的社会氛围，提高洽谈项目成功率。
    总体上讲，西安分团各项工作具有如下四个显著特点：一是邀请境外客商超过往届；二是项目洽谈成果超过往届；三是布展水平有了明显提高；四是投资促进活动形式多样，富有成效，13个区县和四区两基地都分别签订了一批合作项目。