党风政风热线 | 市商务局：多维发力培育首发经济 焕新消费发展新活力

学思想，强党性

深入整治群众身边不正之风和腐败问题

聚焦民生领域群众关心的事

不断提升人民群众

获得感、幸福感、安全感

近年来，西安市积极培育壮大首发经济，持续引进各类品牌首店、旗舰店、概念店。首店经济已成为西安集聚高端资源、引领消费潮流、彰显城市活力的金字招牌，有力提升了西安商业国际化、品质化水平。

今天《党风政风热线》节目围绕“我市发展首发经济、持续激发消费新活力”主题展开访谈，邀请西安市商务局副局长郑炜，西安市商务局市场运行调节处负责人龚瑞栋，西安市商务局国际电子商务发展中心科长肖海成，雁塔区商务局局长孙江涛，西安赛格集团行政中心主任骆思馨做客直播间与大家交流。

首发经济是以新产品、新业态等首次发布为核心的全链条经济活动，是提振消费、扩大内需的关键举措。西安市商务局副局长郑炜介绍：西安发展首发经济，立足国家中心城市等独特优势，紧抓历史文化底蕴、庞大消费群体、便利交通区位三大核心支撑，核心初衷是将城市消费潜力转化为高质量发展动能，让消费成为拉动经济增长的重要引擎。

2025年西安新增各类品牌首店376家，能够直接拉动相关消费增长超20亿元；能够提升商业能级，为国际化消费环境建设试点注入动能，推动核心商圈迭代升级，完善国际化消费配套；能够推动产业融合，为国家试点建设赋予文化内涵，促进首发经济与文旅、夜间经济等深度融合。“十四五”期间，西安首发经济成果丰硕，累计引进各类品牌首店超1500家，高能级首店占比逐年提升，首发活动形成“月月有首发、季季有亮点”的良好氛围。

首发经济发展思路与破局举措

西安市商务局市场运行调节处负责人龚瑞栋介绍：当前全国首发经济呈现“首店首发、梯次跟进、多点开花”的发展格局，业态呈现多元化态势，发展首发经济更要注重“质量”和“可持续性”。针对同质化竞争、部分首店“昙花一现”等行业问题，西安有三大应对思路：

1、坚持差异化引进，聚焦优势赛道对接优质品牌，培育本土首店，构建可持续的首发经济新格局；

2、强化长效运营引导，引导品牌树立长期经营理念，建立首店监测机制和交流合作平台，推动首店从“开店即热点”向“经营长红”转变；

3、深化融合发展，推动“首店+”多元融合模式，打造标志性首店消费集聚区，推动首发经济与会展、节庆经济融合，拓展首发经济内涵与边界。同时，西安将加强首发经济宣传推广，以消费繁荣助力城市高质量发展。

首店经济培育与试点支持政策

节目中，西安市商务局国际电子商务发展中心科长肖海成就首店经济培育与消费提质升级工作进行介绍：2025年12月12日，西安成功获批国家消费新业态新模式新场景和国际化消费环境建设试点城市，两项试点为西安消费升级注入新动能。

具体支持方向、方式与标准如下：

（1）打造首发经济集聚区。按照有效投资额的30%给予最高不超过500万元补助。

（2）引进高能级首店。按照有效投资额的30%给予最高不超过2000万元补助。

（3）开展首发首秀首展活动。按照有效支出费用的30%给予最高不超过200万元奖励。

（4）设立首发专区、专场。按照有效投资额的30%给予最高不超过200万元奖励。

（5）打造IP联动消费新场景。按照有效投资额的30%给予最高不超过2000万元补助。

（6）促进老字号焕新发展。按照有效投资额的30%给予最高不超过2000万元补助。

（7）促进IP价值转化。每成功转化1个IP实体产品，给予30万元一次性奖励。

问题回复：

听众黄女士拨打热线咨询：我们是本地的商贸企业，关注到西安获批消费新业态新模式新场景和国际化消费环境建设试点城市，想咨询下商贸企业具体该如何申报相关试点项目？

西安市商务局国际电子商务发展中心科长肖海成回复：首先，关于申报流程，整体遵循“发布指南—企业申报—部门审核—评审公示—立项实施—绩效评价”的全流程规范，具体分为四个步骤：

1.关注市商务局发布的申报指南，明确申报时间、流程、材料及标准；

2.对照指南梳理项目，准备真实完整规范的申报材料；

3.通过线上平台提交电子版、按要求报送纸质版材料，配合补全缺漏材料；

4.等待部门联合专家评审、实地核查及公示，公示无异议后立项实施，后续按绩效评价结果拨付补助。

如果大家在申报过程中还有具体疑问，可直接咨询所在区县、开发区的商务主管部门或市商务局相关处室，我们会安排专人做好指导服务，全力支持符合条件的商贸企业参与试点项目。

雁塔区首店经济领跑经验与运营保障

2025年雁塔区引进138家首店，占全市37%、领跑全市，核心依托先天的商业基础、精准的政策施策、全链条的服务保障三大要素，以及辖区17家商业综合体的协同发力。雁塔区商务局局长孙江涛介绍：在首店长效运营上，雁塔区建立首店跟踪服务机制，开展常态化走访调研解决运营难题；整合文旅与商业资源策划活动，推出“首店+文旅”打卡路线，借助新媒体宣传引流；借势试点政策推动核心载体申报项目，完善国际化服务，引导首店打造本土特色消费场景，同时搭建交流平台，形成良性发展生态。此外，雁塔区通过搭建对接平台、培育首店意识、推动融合发展三大举措，推动首店经济与本土品牌培育结合，实现外来品牌与本土品牌相互促进、共同发展。

赛格国际首店引进实践与运营理念

西安赛格集团行政中心主任骆思馨介绍：2025年赛格国际引进59家首店，成为西安首店经济标杆，首店筛选围绕“匹配小寨商圈客群、彰显赛格定位、兼具稀缺性与成长性”核心原则，聚焦客群匹配度、稀缺性、成长性三大维度，精准适配小寨年轻为主的全客层需求，优先引入高能级和细分领域优质品牌，注重品牌长期发展潜力。招商方面打造“主动出击、精准对接、定制服务”体系，组建专业团队深耕国内、拓展海外市场对接优质资源，为品牌定制专属落地方案，提供全方位宣传推广支持。