为进一步处理好新时期人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众合法权益新机制，建设人民满意城市，提高西安市信访工作水平，在西安市委、市政府的高度重视和统一部署下，西安市信访接待中心于5月13日正式开始对外办公。新启用的西安市信访接待中心位于盐店街19号，与西安市信访局合署办公。
　　新启用的西安市信访接待中心的主要职责有：负责接待来访群众，受理群众来信和电话、网络投诉，办理信访事项，解决落实信访问题；协调有关部门依法处置非正常上访和违法上访行为，维护正常信访工作秩序；指导区县（开发区）信访接待中心工作。
　　根据市委、市政府的安排，市工信委、市教育局、市公安局、市民政局、市人社局、市国土局、市规划局、市建委、市交通局、市农委、市商务局、市卫生局、市国资委、市房管局、市城改办、市工商局、市工业联社等17个市级部门进驻西安市信访接待中心，直接接待和解决群众反映的信访问题。同时市信访接待中心还开设了信访投诉热线电话和“网上信访”，投诉热线为 “029—96699”，网上信访网址为www.xaxfj.gov.cn。
　　西安市信访接待中心的主要工作程序是统一登记、分类接谈、现场处理、立案调处、交办督办、法律援助。这种工作程序的创新重点体现在：第一级，属于各部门职责内的问题，由各部门驻中心办公室主任或副主任直接调处，调处有困难的提请本部门领导集体研究解决决策；第二级，涉及多个部门的疑难复杂案件，由市信访接待中心分管副主任牵头组织相关部门驻中心办公室进行“会诊”，集中研究，协商解决；第三级，经“会诊”仍不能解决的，由市信访接待中心主任召开主任会议，邀请有关专家及责任主体部门领导专题研究解决；第四级，市信访接待中心主任会议解决不了的，提交市联席会议研究解决。
　　西安市信访接待中心正式启用，标志着西安市信访工作进一步走向制度化、规范化、法制化，开启了一种全新的工作机制和工作方法。这种新机制的核心目标是为党分忧、为民解难，以人为本、科学发展。市信访接待中心的工作模式将由过去传统意义上的接待、交办、督办信访事项的“中转站”模式转向 “一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的终点站的新机制、新模式、新方法，重心在于解决问题，化解矛盾。新机制的实施，将有效解决新时期人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在西安市形成化解社会矛盾、解决信访问题、构建和谐西安的强大合力。
　　西安市信访中心在运行过程中坚持“两手抓，两手都要硬” 的原则。一手抓解决信访问题，一手抓依法打击违法上访。首先，坚持服从服务于“和谐西安”建设，站在民稳、民生、民心的高度，集聚各方力量，积极主动化解社会矛盾，及时有效解决群众合理诉求。同时，依法采取有力措施，切实解决影响社会稳定的非正常访问题，全力维护社会稳定，促进社会和谐，建设人民满意城市。
　　西安市信访接待中心的启用，是西安市信访工作发展历程中的里程碑，它将围绕西安市中心工作，化解社会矛盾，解决群众反映的信访问题，把发展好、实现好、维护好广大人民群众根本利益作为工作重点，从根本上解决“群众层层上访、矛盾层层上交、上级层层交办”的问题。使广大人民群众来信来访来电能够全部落到实处，牢牢把握信访工作主动权，有效防止能够解决的问题久拖不决。引导群众合法、理性、有序上访，维护自身合法权益。依法处置突发性和群体性事件，严厉打击处理违法上访行为，实现信访稳定形势持续明显好转，真正形成“渠道畅通、事能解决”的信访工作新格局，为西安实现率先发展、科学发展，建设国际化大都市营造良好的社会氛围。