回望来路，长歌以赋，极目去途，华章待谱。
2021年是西安发展进程中极为重要的一年。
这一年，我们隆重庆祝党的百年华诞，弘扬伟大建党精神，学习运用党的百年奋斗历史经验，勠力同心、砥砺奋进，汇聚起全面加快建设国家中心城市的磅礴力量。
这一年，我们聚力打造全运西安经典时刻，习近平总书记亲临西安宣布十四运会开幕，给予我们最大的鼓舞、最大的关怀、最大的动力！精彩圆满的体育盛会，向全国乃至世界展现了新时代西安的奋进姿态。
这一年，我们经历了严峻复杂的疫情考验，在习近平总书记的关心关怀下，在党中央、国务院的坚强领导下，在省委、省政府的统筹调度、扁平化指挥下，全市广大党员干部群众万众一心、众志成城，打赢了疫情防控阻击战、歼灭战。
这一年，我们认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，全力做好“六稳”“六保”工作，地区生产总值达到10688.28亿元、增长4.1%，两年平均增长4.6%，居民人均可支配收入增长8.2%，实现了“十四五”良好开局。
西安发展日新月异
亮点之1
坚决扛起主会场城市责任 服务保障十四运会和残特奥会精彩圆满
●我们牢记习近平总书记“办一届精彩圆满的体育盛会”和“简约、安全、精彩”的重要指示，全市动员、全力以赴，精心筹备、精益求精。
——新建和改造25个赛事场馆，精细打造功能完备、服务一流的全运村。
——开闭幕式、火炬传递等重大活动安全顺利。
——体育竞技和群众展演亮点纷呈。
——十四运会被国家体育总局誉为“成绩最好、影响最大、社会关注度最高的一届全运会”，中国残联评价本届残特奥会“对残疾人格外关心、格外关注，选手创造佳绩、团结协作、硕果累累”。
——西安奥体中心成为城市新地标，一批现代一流的场馆设施向公众开放。
●我们坚持“办一次会，兴一座城”，着力补短板、强功能、提品质。
——朱宏路—凤城五路立交、奥体大道跨绕城高速立交、元朔大桥、兴运大桥和浐灞隧道、奥体隧道等一批重大节点工程建成通车，快速路网体系初具规模。
——火车站改扩建、北客站枢纽提升等重点工程竣工投用，地铁14号线建成运营，完成阎良、临潼火车站更新改造并开通“绿巨人”动车组。
——小雁塔遗址公园、易俗社文化街区完成改造，汉长安城未央宫国家考古遗址公园对外开放，明德门遗址保护展示工程顺利完工，大唐不夜城步行街、城墙景区成功创建首批国家级夜间文化和旅游消费聚集区。
——西安入选全国第一批城市更新试点，全年改造老旧小区753个、880余万平方米，落地架空线267公里，新建和改造提升绿地广场、口袋公园169个，新建绿道511公里，新增城市绿地1618万平方米。
亮点之2
着力优化提升产业链 先进制造业强市建设扎实推进
●聚焦19条重点产业链，大力实施育链、补链、延链、强链工程，全市规模以上工业增加值增长5.7%，高技术制造业产值增长26.6%，规模以上战略性新兴产业产值增长27.6%，航空集群成为国家首批先进制造业集群竞赛优胜者。
●高新区和陕鼓集团、诺瓦星云入选国家先进制造业和现代服务业融合发展试点。
●新增减税降费148.96亿元，新登记市场主体50.1万个。
●510个市级重点在建项目完成投资5070亿元、达到年计划的121.8%。
●三星闪存芯片二期、吉利汽车、奕斯伟硅产业基地、荣耀科技园等支柱产业项目竣工投产，比亚迪动力电池、隆基29GW高效单晶电池、“一带一路”临港产业园等重大项目进展顺利。
●实际引进内资3158.1亿元、增长32.9%，实际利用外资87.1亿美元、增长13.5%。
亮点之3
建设秦创原“一总两带” 科创活力加快释放
●出台秦创原创新驱动平台建设三年实施方案，协同推进西咸新区总窗口和科技创新示范带、先进制造业示范带建设。
●开展产学研金协同创新活动131场，推进成果就地转化项目403个，技术合同成交额超过2200亿元、增长34%。
●国家中小企业发展基金、科技成果转化引导基金落地西安，建成陶瓷基复合材料、集成电路、交叉信息技术等20个创新平台，稀有金属材料创新中心被评为国家级创新中心。
●超算（西安）中心纳入国家超算体系，碑林环大学创新产业带获批国家硬科技创新街区试点。
●国家高新技术企业净增1900余家、增长25%，科技型中小企业入库超过8500家、增长30%，新增上市企业9家。
●西安在国家创新型城市创新能力评价中位居全国第七、西部第一。
亮点之4
纵深推进改革开放 发展动能不断增强
●持续深化“放管服”改革，“一件事一次办”“告知承诺制”“交房即交证”等改革富有成效，政府投资类和社会投资类项目全流程审批时间分别压缩至60个和35个工作日以内。
●在全国率先设立市级行政争议预防调处中心，获评中国营商环境评价标杆城市。
●推进开发区改革，在阎良区和航空基地探索实行“区政合一”管理体制。
●启动实施区域性国资国企综合改革试验，首批50亿元综改基金签约落户。
●全市进出口总值4399.96亿元、增长26.5%，入选国家推动外贸稳定和创新发展成效明显激励支持名单。
●自贸试验区7项创新成果在全国推广，进口贸易促进创新示范区、跨境电商综合试验区、深化服务贸易创新发展试点等成效明显，曲江新区获批国家文化出口基地。
●中欧班列（西安）集结中心示范工程建设全面提速，长安号开行3841列，核心指标稳居全国前列。
●国际航空枢纽建设加快，入选“十四五”首批国家物流枢纽建设名单。
●“一带一路”国际商事法律服务示范区“两法庭三中心一基地”建成投运。
●成功举办丝博会、全球硬科技创新大会、全球创投峰会等，欧亚经济论坛获评“2021年度中国最具影响力品牌展会”。
●圆满完成“中国＋中亚五国”外长第二次会晤服务保障任务，世界城地组织亚太区旅游委员会落户西安，新缔结5个国际友好（交流）城市。
亮点之5
打好污染防治攻坚战 生态环境质量持续改善
●编制发布秦岭生态环境保护规划，完成高冠峪、柳泉峪等15条峪道峪口综合治理。
●建立秦岭全要素生态补偿机制，建成秦岭保护信息化监管平台。
●大力实施重点区域环境综合治理、监控能力提升、移动源污染整治等5个专项行动，全年优良天数265天，PM2.5同比改善19.6%，空气质量创近年来最好水平。
●引汉济渭支线工程启动实施，斗门水库北池完成蓄水，沣河高新段生态修复工程等一批治水项目完工。
●积极推进城乡生活垃圾分类，规划布局的4个厨余垃圾处理厂全部建成投用。
●高新区、经开区和灞桥区获批国家整县（区）屋顶分布式光伏开发试点。
亮点之6
巩固脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴
●守住了不发生规模性返贫的底线
——严格落实“四个不摘”要求，优化调整项目资金、民政兜底、医疗保障等31项衔接政策。
——加强防返贫动态监测，突出脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点群体落实帮扶措施。
——“两不愁三保障”和饮水安全水平稳固提升。
●多措并举保障农业生产，完成15.87万亩高标准农田建设，粮食安全保障能力有效提升，获评全国粮食生产先进集体。
●“菜篮子”市长负责制考核排名全国36个大中城市第六。
●全面消除集体经济“空壳村”。
●蓝田县获评全国电子商务进农村示范县。
●高陵区成为新一轮全国农村宅基地制度改革试点。
●西安荣获“四好农村路”全国首批市域示范创建突出单位。
亮点之7
聚焦群众“急难愁盼” 用情用力办好民生实事
●城镇新增就业15.98万人，城镇调查失业率5.5%。
●新建、改扩建学校143所，新增学位13.04万个，义务教育“双减”工作扎实有效，职业教育进一步加强。
●13个重点医院、24个区县级医疗卫生机构和20个区县级疾控机构等项目建设顺利推进。
●落实“房住不炒”要求，大力发展保障性租赁住房，多渠道筹集房源2.2万套（间），超过60万户家庭使用公积金改善了住房条件，房地产市场总体健康平稳。
●文化事业繁荣发展，6处遗址入选国家“百年百大考古发现”。
●《红星耀陕甘》被列入全国庆祝建党100周年重大革命历史题材纪录片，电影《柳青》、话剧《共产党宣言》广受好评。
●西安交响乐团“大国重器·飞向太空交响音乐会”首发破亿，西安广播电视台全部频道实现高清化。
●“平安西安”建设持续深入，生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”。
●去年8月，蓝田、周至等地遭遇严重汛情，我们迅速采取“撤、封、管、停、疏”措施，紧急转移群众13万人次，及时下拨救助资金和救灾物资，全力保障受灾群众基本生活，灾后恢复重建工作全面展开。
亮点之8
履行全面从严治党主体责任 政府自身建设不断加强
●深入开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。
●认真整改中央巡视、审计、环保督察、国家统计督察和省委巡视等反馈问题。
●全面加强法治政府建设，自觉接受市人大及其常委会监督和政协民主监督，提请市人大常委会审议地方性法规6件、报备规范性文件6件，办理人大代表建议361件、政协提案711件。
●纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。
●严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入纠治“庸懒散慢虚粗”问题。
●节约型机关建设有力有效。
●积极支持国防和军队改革发展，保障退役军人合法权益。
●国家安全、民族宗教、防震减灾、妇女儿童、审计、统计、档案、侨务、气象、残疾人、地方志、供销社等工作取得新进步。
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