党风政风热线 | 市水务局：全面压实河湖长制责任链条，全力推动生态红利共享

学思想，强党性

深入整治群众身边不正之风和腐败问题

聚焦民生领域群众关心的事

不断提升人民群众

获得感、幸福感、安全感

今天《党风政风热线》——“深化六个改革”专题，围绕“市水务局以生态治理为抓手，全面压实河湖长制责任链条，全力推动群众共享水清岸绿的生态红利”主题展开。邀请西安市水务局副局长魏鹏，西安市水务局河长处处长郭卫东，西安市水务局水保站副站长牛银环，西安市生态环境局水生态环境处处长孔海燕，西安市水务集团工程管理部部长毛雨做客直播间与大家交流。

西安市水务局副局长魏鹏介绍：按照市委、市政府“深化六个改革”和“八个新突破”部署，市水务局以生态保护治理为抓手，全面压实河湖长制责任链条，将惠民利民要求贯穿始终。在河湖长制方面，高位引领扛牢政治责任，推进重点任务恢复河湖生态，开展专项行动改善河湖面貌，5个河湖入选省级幸福河湖名录；在水土保持治理方面，科学分解年度50平方公里治理任务，通过项目建设已完成52.29平方公里治理，超额4.6%，水土保持率将提升至84.20%。下一步，市水务局将持续强化河湖长制，推进幸福河湖建设，助力经济社会高质量发展。

精准发力，推进河湖长制高效落实

西安市水务局河长处处长郭卫东介绍：2025年围绕“抓河湖长责任末端落实”主线，开展“河湖长办能力提升、乡村河湖环境提升”两项行动，统筹推进重点任务：

一、顶格推进责任落实，一以贯之落实河湖长制。市总河湖长签发总河湖长令、召开全市河湖长制林长制工作会议，2000名河湖长巡河10万余次，发现解决问题1300余个，完善河湖长制配套制度并开展河湖长业务培训：

二、系统治理改善生态，多措并举改善水系生态。储备重点涉水项目，实行市政排水管网“微改造”行动，扎实推进老旧排水管网改造和雨污分流管网建设，持续推动污水处理污泥处置项目建设，城市污水处理率超97%；

三、依法监管守护岸线，精准发力守护水域岸线。市水务局督促区县（开发区）核查及清理整治水利部河湖遥感图斑问题563个，开展农村河湖环境提升“百日攻坚”和“亮剑护河2025”河道非法采砂专项行动，清理河道8700余公里，实现“四乱”动态清零；

四、创新建设幸福河湖，全力建设幸福河湖。编制实施方案，申报2026年水利部幸福河湖建设项目，2025年3件作品获水利部短视频大赛奖项。

问题回复：

听众杨先生拨打热线咨询：作为西安市民，我想积极参与到治水护水活动中，请问有哪些具体的参与方式？

西安市水务局河长处处长郭卫东回复：市民可通过三种方式参与：

1.拨打河湖长公示牌上的监督电话，反映河湖管理问题及建议：

2.关注“西安河长”微信公众号，提交意见建议并获取热点问题回复；

3.加入各区县市民河长队伍或管河护河志愿者服务队，参与志愿服务。欢迎大家积极投身爱水护水，共护古都绿水。

靶向治理，提升水土保持成效

西安市水务局水保站副站长牛银环介绍：西安水土流失主要集中在沿山洪积扇等区域，这些区域地形复杂、植被覆盖率较低，是水土保持治理的重点和难点。2025年，市水务局锚定生态保护目标，聚焦重点区域精准发力，通过科学规划和高效推进，不仅顺利完成年度治理任务，还实现了超额完成，推动全市水土保持率稳步提升，生态环境持续改善。主要做法包括：严格落实秦岭生态保护条例，以小流域为单元一体化治理；建立“市级统筹、区县主责、定期调度”机制，印发项目管理指南规范建设。下一步，水保站将立足当前治理成效，科学编制水土保持“十五五”规划，打造生态清洁小流域示范带，推进城市水土保持建设。

问题回复：

听众陈女士拨打热线咨询：开展水土流失治理，能否改善当地生态环境？能否给农民带来经济效益？

西安市水务局水保站副站长牛银环回复：开展水土流失治理，能够同步实现生态环境改善与农民经济效益提升，具体体现在两方面：

一是生态环境改善方面：以小流域为单元推进综合治理，通过科学配置梯田、水土保持林、经果林、保土耕作等措施，同步推进流域水系整治、面源污染防治与人居环境整治，可有效保护和合理利用水土资源，推动生态环境良性循环，同时增强流域防灾减灾能力，最终实现人与自然和谐共生。

二是农民经济效益提升方面：秉持“绿水青山就是金山银山”理念，在改善流域水土流失问题的基础上，结合区域自然禀赋与现有产业结构，培育特色种植、生态养殖等产业，大力发展绿色生态旅游，将生态优势转化为经济优势。

四项措施，守护饮水水源安全

西安市生态环境局水生态环境处处长孔海燕介绍：西安现有15个市级水源地，辅以县级、乡镇级及村级水源地，通过四个环节筑牢安全防线：

1.抓保护区划定，2025年完成54个乡镇级水源地划定，划定率及勘界立标达100%；

2.抓规范化建设，建设防护围网57.51公里、视频监控595台（套）等，获中央1756万元、省级217万元资金支持；

3.抓环境整治，完成147个水源地问题整改，每月对重点水源地检查不少于2次；

4.抓生态补偿，2022-2025年拨付补偿资金2.25亿元，支持水源地保护相关工作。

问题回复：

听众王先生拨打热线咨询：在周边秦岭山里有些峪口和河边能看到水源地的警示牌，但河道很长范围都用铁网围起来不让进，很多地方水质清澈环境很好，能不能把铁网拆掉一部分，方便市民下河游玩。

西安市生态环境局水生态环境处处长孔海燕回复：众所周知，我们秦岭区域有特别优美的水生态环境，广大市民也对秦岭美景非常喜爱，闲暇之余特别是夏季都喜欢进入秦岭区域来旅游游玩。但秦岭区域也有众多的水源地和水源地保护区，为我们西安市民提供着宝贵的饮用水资源。在西安市的24个集中式饮用水水源地中，秦岭区域就占了10个，均为地表水型水源地，为我市提供约90%的供水量。

按照水源地保护区的划分规定，水源地保护区一般分为一级保护区、二级保护区和准保护区。在不同的保护区都有不同的环境管理要求。根据《中华人民共和国水污染防治法》，饮用水水源一级保护区内禁止从事旅游、游泳、垂钓等可能污染水体的活动，铁网是落实保护规定的物理隔离措施，拆除后市民下河游玩会直接违反法律。秦岭作为我国“中央水塔”，其水源地的生态完整性直接关系到市民的饮水安全。人为下河游玩会产生生活垃圾、破坏水生生物栖息地，甚至可能因活动引发水土流失、水质污染，威胁整个水源涵养系统。相信您也在沿途看到了我们设立的水源保护区地理界标、交通指示标志和宣传牌。这些都是提醒广大人民群众靠近了水源地保护区，需要大家共同参与来保护我们的水源地。

加速推进，重点水务工程进展

西安市水务集团工程管理部部长毛雨介绍：2025年，市水务集团聚焦民生用水保障需求，加快推进多项重点水务工程建设，目前各项目均取得显著进展：

1.子午水厂一期工程建设稳步推进，目前3座单体主体已顺利完工，超滤膜车间施工完成80%，配套管道建设同步推进，已完成24km铺设；

2.灞河水厂一期重点推进管道建设，目前已完成9.4km管道铺设，水厂部分已取得相关许可并正式开工建设；

3.西南郊二期一阶段工程进展顺利，已实现通水运行，管道建设完成53.7km，整个项目预计2027年全面完工；

4.李家河输水总干渠复线的进场道路已全线贯通，为工程后续推进奠定基础，隧洞开挖支护工作有序开展，已完成5420米；

5.湾子水厂输配水管道建设已实现全线31.6公里贯通，目前正在进行各项收尾工作，确保工程尽快投入使用。

问题回复：

听众庞女士拨打热线咨询：灞桥区灞柳二路富力白鹭湾南区西门门口的道路，每天23:00后仍在施工，施工机械产生的噪音严重影响周边市民休息，希望相关部门禁止夜间施工噪音扰民。

西安市水务集团工程管理部部长毛雨回复：该处为水务集团引汉济渭灞河水厂输配水管道工程的施工区域。该项目施工工艺为顶管施工，噪音产生主要为管道吊装和机械运转所致。针对市民反映的夜间施工噪音问题，我集团已要求施工单位优化作业时间，尽量避免在晚10时后开展高噪声工序，确需连续作业的，采取降噪措施、限时施工等方式减轻对周边居民的影响。我们也将加大巡查力度，严格管控施工时段，切实维护群众正常生活环境。

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